三大重磅利好助威 A股或顺利度过高压区

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       李克强部署十三五规划编制研究一批重大项目重大政策

       认真研究一批重大工程重大项目重大政策

       据新华社北京9月4日电

       9月2日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院组成部门和相关单位负责人会议并作重要讲话，研究部署“十三五”国民经济和社会发展规划编制启动工作。

       李克强指出，“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革要取得决定性成果的五年。编制好“十三五”规划，必须贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，充分认识国际环境的深刻变化、我国发展新的阶段性特征和面临的风险挑战，坚持发展第一要务，突出改革创新，着力在推动科学发展、转变发展方式、破解深层次矛盾上奋发有为、取得更大进展，促进中国经济保持中高速发展、迈向中高端水平，实现提质增效升级。

       李克强强调，研究编制“十三五”规划，要远近结合，更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战。既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展。着力用结构性改革破解结构性难题，用简政放权激发市场活力和释放发展潜力，用科技创新、大众创业增添经济发展新动能，用提升开放水平拓展发展空间，使经济更有效率、社会更加公平、发展更可持续。

       李克强指出，要科学谋划“十三五”发展，必须立足国情、把握关键，紧扣国计民生、着眼发展需要、顺应人民期盼，认真研究一批对经济发展和结构调整全局带动性强的重大工程，对推进社会建设、生态环保、改善民生作用显著的重大项目，对解决突出矛盾、增进公平效率有力有效的重大政策，为补短板、增后劲、促均衡、上水平提供支撑。

       李克强说，编制“十三五”规划时间紧、要求高、涉及面广，必须精心组织。

       要通盘考虑、统筹协调，坚持从实际出发，因地制宜，注重发挥中央和地方两个积极性。要尊重群众首创精神，问计于民、集思广益，最大程度地汇聚民智。规划不是要挂在墙上，而是要落到地上。要科学论证规划的主要目标任务，使其具有严肃性，重大工程、重大项目必须列入规划将来才能逐步实施。要加强重大问题调查研究，做到实事求是，尽力而为、量力而行，使规划经得起时间的检验，激发全体人民为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而努力拼搏。

       沪港通四方协议敲定五核心问题

       9月4日，沪港通《四方协议》在上海证券交易所（下称上交所）签署。

       中国结算董事长周明表示，“协议的签署，表明沪港通项目已全面驶入快车道，为项目最后顺利实施奠定了坚实的基础。

       据悉，该协议由上交所总经理黄红元、香港交易所（下称港交所）行政总裁李小加和中国结算总经理戴文华共同签订。上交所理事长桂敏杰、香港交易所主席周松岗和中国结算董事长周明出席并见证了签约仪式。

       21世纪经济报道记者根据协议内容比对两地交易所4月10日、4月29日发布的公告，以及8月7日上交所发布的相关文件发现：四方协议确定了此前文件的多处要点；与此同时，税务问题、通车时间等尚未有具体表述，仍有待厘清。

       敲定五大核心问题

       四方协议正式将多项制度问题落实，堪称今年4月以来沪港通工程的最大进展。

       桂敏杰在签约仪式上表示，“各方经过了长期研究和反复磋商，今天终于落笔签署《四方协议》，为沪港通业务合作构建了完整的协议框架，明确了四方就沪港通股票交易、结算、存管、市场监察的各项权利及义务，标志着具体承担沪港通市场组织业务的两所两司已经就各方面的机制安排达成完全一致。”

       21世纪经济报道记者比对4月份以来两交易所发布的各项文件发现，四方协议已将法律规则，可交易证券范围，交易规则，行情、指数衍生产品，交易及结算收入等五大核心问题基本敲定。

       在法律规则方面，双方确定“主场原则”，即“通过沪股交易通向上交所提交的或在上交所执行的所有订单应遵守上交所的业务规则和程序以及内地适用法律的规定；通过港股交易通向联交所提交的或在联交所执行的所有订单应遵守联交所的规则和程序以及香港适用法律的规定”。

       在可交易证券范围方面，双方重申了“上交所ST股不纳入沪股通”的原则，即“上交所将接纳上证180指数的成分股、上证380指数的成分股，以及不在上述指数成分股内而有股票同时在上交所和联交所上市的发行人的沪股为沪股通股票，以供沪股通投资者进行交易。但所有以人民币以外货币报价的沪股暂不纳入，所有被实施风险警示的沪股也暂不纳入”。

       同时，“联交所将接纳恒生指数大型股指数成分股、恒生综合中型股指数成分股以及不在上述指数成分股内而有股票同时在上交所和联交所上市的发行人的H股为港股通股票以供港股通投资者进行交易”。

       此外，“有股票同时在上交所以外的内地证券交易所和联交所上市的发行人的H股暂不纳入，同时在上交所和联交所上市的发行人的沪股被实施风险警示的，无论其H股是否属于恒生综合大型股指数或恒生综合中型股指数成分股，该H股暂不纳入”。

       目前共有568 只沪股将符合资格通过沪股通交易，2014年8 月31 日占上交所股票市场总市值的90%；共有263 只港股将符合资格通过港股交易通交易，2014年8 月31 日占联交所股票市场总市值的81%。

       在交易规则方面，“暗盘交易”被特别突出并予以有条件禁止，即“上交所应在其规则中明确规定上交所子公司、上交所会员不得在联交所以外的场所就港股结算通下持有的股票进行转让或提供转让服务，中国证监会另有规定的除外；联交所应在其规则中明确规定联交所子公司、联交所参与者不得在上交所以外的场所就沪股结算通下持有的股票进行转让或提供转让服务，中国证监会另有规定的除外。”

       此外，双方交易所亦将行情、指数衍生产品等问题予以明确，即“上交所、联交所中一方未经对方书面同意，不得以对方交易所上市的股票或股票指数为基础，自行开发期权、期货及其他衍生产品；发行商拟以上交所、联交所中一方上市的股票或股票指数为基础发行权证及其他衍生产品（含牛熊证）在另一方上市的，由上交所与联交所另行商定。在商定前上交所与联交所任何一方不安排上述产品上市，但双方已上市的上述产品不受此限。”

       此外，衍生产品的预期收益，以及证券交易收入、结算收入，两个交易所都将在公平对等的原则下予以平均分配。